Судебно-бухгалтерская экспертиза

Развитие на Украине и странах СНГ

Поиск:

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Понятно, что этот перечень не может быть исчерпывающим. В нем отсутствует такая важная категория как непрерывное образование, присутствует, но недостатньньо раскрыта в освытянськы законах, образование взрослых (которая не всегда носит чисто профессиональную направленность) и другие. К сожалению, образовательное законодательство ориентируется только на перечисленные в Конституции виды образования. Первые негативные последствия суженного подхода виявилисиь при законодательном закреплении системы внешнего независимого оценивания.

Особенно остро стоит вопрос понимания обязательности полного общего среднего образования (ч. 2 ст. 53). Правовые позиции украинского политикума по этому вопросу де факто выражены в Законе Украины «О полном среднем образовании» (ст.3, ст. 30, ст. 34, ч.5). А именно, полное общее среднее образование, точнее, здобутття лицами такого образования, является обязанность государства, а соблюдение Государственного стандарта общего среднего образования - обязанность учебного заведения. Получения полного общего среднего образования, оказывается, не является обязанностью гражданина.

Следствием такого политико-правового подхода стало введение в средней школе тотально позитивной системы оценивания, которая распространяются и на государственной итоговой аттестации. Независимо от результатов обучения выпускник общеобразовательного заведения III ступня получает документ о полном среднем образовании.

Поскольку полное общее среднее образование является основой для дальнейшего образования (ст. 3 указанного Закона), то каждый выпускник независимо от уровня полученных знаний получает право получать высшее образование. Результат - процветания коррупции в вузах и падение качества высшего образования.

На взгляд автора, часть вторая статьи 53 Конституции Украины должно пониматься в контексте других конституционных норм, в частности, статьи 23. Человек имеет кроме прав также и «обязанности перед обществом, в котором обеспечивается свободное и всестороннее развитие его личности». Очевидно, что образование является многосторонним процессом, в котором результат, цель достигается при условии совместной деятельности тех, кто учит, и тех обучаемых. Результат не будет достигаться, если одна из этих сторон теряет мотивацию к образовательной или познавательной деятельности. Поэтому обязательность полного общего среднего образования следует понимать и как обязанность гражданина Украины и каждого, кто на законных основаниях проживает на территории государства.

Наконец, в последние годы внимание общества особенно приковано к высшему образованию. Государство гарантирует бесплатное получение высшего образования в государственных и коммунальных учебных заведениях на конкурсной основе. Заметим, что эта норма не предусматривает никаких исключений.

Зато часть третья статьи 44 Закона Украины «О высшем образовании», принятого в 2002 году, предусматривает возможность внеконкурсного поступления и целевого приема в высшие учебные заведения государственной и коммунальной формы собственности, что может быть установлена ​​законодательными актами.

Имеем очевидную прямую несоответствие нормы Закона Украины «О высшем образовании» статьям 53 и 24 Конституции Украины. Более глубокий анализ показывает, что право внеконкурсного поступления в высшие учебные заведения создает условия для нарушения требований статьи 23 Конституции, которая в итоге ставит под сомнение возможность достижения законодательно определенной цели образования.

---

Другие статьи по теме:

- Основания возникновения и прекращения права собственности
- Признаки юридической ответственности
- Аналогия закона и аналогия права
- Механизм правового регулирования и его структура
- Структура норм права

---

Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - введите символы с картинки (регистр имеет значение):

---