Судебно-бухгалтерская экспертиза

Развитие на Украине и странах СНГ

Поиск:

ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Исследование конституционных основ правового регулирования получения образования и образовательной деятельности и их отражение в нормативно-правовом регулировании сферы образования является актуальной задачей, учитывая тот факт, что основы правового регулирования образования установлены Законом Украины «Об образовании», принятым в 1991 году, почти за 5 лет до принятия Конституции Украины 1996 года. Разработка и принятие других законов об образовании (среднее, высшее, профессионально-техническое и др.) осуществлялись с учетом не только положений Конституции, но и норм базового закона. Следует отметить, что вопрос конституционности положений законодательства об образовании был поставлен перед Конституционным Судом Украины только один раз и касалось соотношения требований доступности образования и права на оказание платных образовательных услуг (решение КСУ № 5-рп/2004 от 04.03.2004).

Самой первой проблемой, от решения которой зависят ответы на другие вопросы, является определение цели образования.

Определение цели, которое дается в преамбуле Закона Украины «Об образовании», в общем, на наш взгляд, соответствует нормам Конституции Украины: «Целью образования является всестороннее развитие человека как личности и наивысшей ценности общества, развитие ее талантов, умственных и физических способностей, воспитание высоких моральных качеств, формирование граждан, способных к сознательному общественному выбору, обогащение на этой основе интеллектуального, творческого, культурного потенциала народа, повышение образовательного уровня народа, обеспечение народного хозяйства квалифицированными специалистами ».

Эта норма должным отражает такие положения Конституции Украины, как право человека на свободное развитие своей личности (ст. 23), признание человека высшей ценностью (ст. 3), принцип народного суверенитета (статья 5).

Заметим, что среди целей образования подготовка специалистов для народного хозяйства - далеко не определяющая.

Внимательное прочтение этих норм Конституции включая базовой «просветительской» статьей 53 должно побудить власти пересмотреть традиционный «народнохозяйственный» подход к формированию государственного заказа на подготовку специалистов с высшим образованием.

Вторая важная конституционная норма - всеобщность права на образование (статья 53, ч.1). В дальнейшем эта норма Конституции детализируется. В третьей части статьи 53 имеем перечень видов образования в контексте доступности, бесплатности и развития, которые обеспечиваются государством:

дошкольное;

полное среднее;

профессионально-техническое;

высшее;

внешкольное;

последипломное.

---

Другие статьи по теме:

- Понятие системы законодательства и его структура
- Обязанности как элемент правового статуса личности
- Понятие юридической ответственности
- Понятие вещей и их классификация
- Понятие и признаки нормативно-правового акта

---

Введите ваше имя:

Комментарий:

Защита от спама - введите символы с картинки (регистр имеет значение):

---